Социальная эффективность организации пожарной и экологической безопасности территории муниципального образования: критерии и показатели оценки
(Стр. 150-158)
Подробнее об авторах
Уржа Ольга Александровна
доктор социологических наук, профессор; заведующая, кафедра современного государственного и муниципального управления
Российский государственный социальный университет
г. Москва, Российская Федерация Кирюнов Денис Сергеевич соискатель; Российский государственный социальный университет; г. Москва, Российская Федерация
Российский государственный социальный университет
г. Москва, Российская Федерация Кирюнов Денис Сергеевич соискатель; Российский государственный социальный университет; г. Москва, Российская Федерация
Нажимая на кнопку купить вы соглашаетесь с условиями договора оферты
Аннотация:
Цель статьи – теоретико-методологическое обоснование системы критериев и показателей оценки социальной эффективности организации пожарной и экологической безопасности территории муниципального образования. В статье анализируется дуализм формального (статистико-ведомственного) и неформального (социологического) измерения эффективности в сфере контрольно-надзорной деятельности. На основе системного и синергетического подходов, а также с опорой на теории социальных систем (Н. Луман, Т. Парсонс) и концепции социальной эффективности, выделены три ключевых измерения: социальная необходимость, социальная полезность и социальная привлекательность. Раскрыто их индикативное наполнение применительно к муниципальному уровню управления. Особое внимание уделено российской специфике – зависимости муниципалитетов от межбюджетных трансфертов, подотчетности вышестоящим инстанциям, рискам имитационных показателей. Обоснована необходимость включения качественных социологических методов (опросы населения, экспертные интервью) в систему оценки эффективности взаимодействия органов государственного пожарного надзора и местного самоуправления.
Образец цитирования:
ОБРАЗЕЦ ЦИТИРОВАНИЯ: Уржа О.А., Кирюнов Д.С. Социальная эффективность организации пожарной и экологической безопасности территории муниципального образования: критерии и показатели оценки // Социально-политические науки. 2026. Т. 16. № 2. С. 150-158. DOI: 10.33693/2223-0092-2026-16-2-150-158. EDN: QLSJLN
Список литературы:
Алексеева С.Г., Рубцов Д.В. Социальная эффективность государственного и муниципального управления // Системные технологии. 2018. № 26. С. 16–19. EDN: UQGHFA.
Борцов Ю.С. Социальная эффективность муниципального управления: социологический контекст // Гуманитарий Юга России. 2021. № 5 (51). С. 193–201. DOI: 10.18522/2227-8656.2021.5.13. EDN: QYHBXT.
Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии. Т. 1. Социология / пер. с. нем. В.А. Брун-Цеховой и др.; под общ. ред. Л.Г. Ионина. М.: Высшая школа экономики, 2016. 444 с. ISBN: 978-5-7598-1513-6.
Григорьев Н.Ю., Чвякин В.А. Социальная эффективность как проблема управленческой деятельности // Социально-гуманитарные знания. 2020. № 3. С. 242–253. EDN: BPYLBU.
Ковалев В.В., Дятлов А.В. Состоятельность института сити-менеджмента (по материалам глубинных интервью с сити-менеджерами) // Гуманитарий Юга России. 2020. Т. 9. № 6. С. 111–118. DOI: 10.18522/2227-8656.2020.6.8. EDN: PWMZES.
Ковынёва О.А., Герасимов Б.И. Управление качеством жизни. Тамбов: Тамбовский государственный технический университет, 2006. 89 с.
Козилова Л.В. Взгляд зарубежных и отечественных исследователей на определение понятий «управление», «менеджмент» // Теоретические и практические вопросы психологии и педагогики: сб. статей Междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. А.А. Сукисян. М., 2015. С. 257–260.
Луман Н. Социальные системы. Общий очерк / под ред. Н.А. Головина; пер. с нем. И.Д. Газиева. СПб.: Наука, 2007. 641 с. ISBN: 978-5-02-026871-5.
Озорнина Ю.П. Социальная эффективность государственного управления как объект социологического исследования // Культура, личность, общество в современном мире: методология, опыт эмпирического исследования: матер. XI Междунар. конф. (Екатеринбург, 19–20 марта 2008 г.). В 5 ч. Екатеринбург: Уральский гос. ун-та, 2008. Ч. 1. C. 105–107. ISBN: 978-5-7525-1876-9.
Паздникова Н.П. Вопросы оценки социальной эффективности программно-целевого развития региона // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2019. № 1. С. 219–232. DOI: 10.15593/2224-9354/2019.1.19. EDN: KXPLYC.
Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1996. 342 с.
Розанов Ф.И. Общая теория социальных систем (часть III): законы, теоретические положения и базовые методологические принципы // Российский журнал образования и психологии. 2015. № 7 (51). С. 205–224. EDN: UHWDTX.
Терзиев В.К., Стоянов Е.Н. Социальная эффективность как мера деятельности в социуме // Инновационная наука. 2016. № 3-1. С. 224–234. EDN: VQBDKD.
Фролова Е.А. Прозрачность и подотчетность власти как неотъемлемый элемент эффективного института социальной ответственности // Journal of Economic Regulation. 2016. Т. 7. № 3. С. 20–33. DOI: 10.17835/2078-5429.2016.7.3.020-033. EDN: WSWLQZ.
Cederman L.-E. Computational models of social forms: Advancing generative process theory // American Journal of Sociology. 2005. Vol. 110. No. 4. Pр. 864–893. DOI: 10.1086/426412.
Борцов Ю.С. Социальная эффективность муниципального управления: социологический контекст // Гуманитарий Юга России. 2021. № 5 (51). С. 193–201. DOI: 10.18522/2227-8656.2021.5.13. EDN: QYHBXT.
Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии. Т. 1. Социология / пер. с. нем. В.А. Брун-Цеховой и др.; под общ. ред. Л.Г. Ионина. М.: Высшая школа экономики, 2016. 444 с. ISBN: 978-5-7598-1513-6.
Григорьев Н.Ю., Чвякин В.А. Социальная эффективность как проблема управленческой деятельности // Социально-гуманитарные знания. 2020. № 3. С. 242–253. EDN: BPYLBU.
Ковалев В.В., Дятлов А.В. Состоятельность института сити-менеджмента (по материалам глубинных интервью с сити-менеджерами) // Гуманитарий Юга России. 2020. Т. 9. № 6. С. 111–118. DOI: 10.18522/2227-8656.2020.6.8. EDN: PWMZES.
Ковынёва О.А., Герасимов Б.И. Управление качеством жизни. Тамбов: Тамбовский государственный технический университет, 2006. 89 с.
Козилова Л.В. Взгляд зарубежных и отечественных исследователей на определение понятий «управление», «менеджмент» // Теоретические и практические вопросы психологии и педагогики: сб. статей Междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. А.А. Сукисян. М., 2015. С. 257–260.
Луман Н. Социальные системы. Общий очерк / под ред. Н.А. Головина; пер. с нем. И.Д. Газиева. СПб.: Наука, 2007. 641 с. ISBN: 978-5-02-026871-5.
Озорнина Ю.П. Социальная эффективность государственного управления как объект социологического исследования // Культура, личность, общество в современном мире: методология, опыт эмпирического исследования: матер. XI Междунар. конф. (Екатеринбург, 19–20 марта 2008 г.). В 5 ч. Екатеринбург: Уральский гос. ун-та, 2008. Ч. 1. C. 105–107. ISBN: 978-5-7525-1876-9.
Паздникова Н.П. Вопросы оценки социальной эффективности программно-целевого развития региона // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2019. № 1. С. 219–232. DOI: 10.15593/2224-9354/2019.1.19. EDN: KXPLYC.
Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1996. 342 с.
Розанов Ф.И. Общая теория социальных систем (часть III): законы, теоретические положения и базовые методологические принципы // Российский журнал образования и психологии. 2015. № 7 (51). С. 205–224. EDN: UHWDTX.
Терзиев В.К., Стоянов Е.Н. Социальная эффективность как мера деятельности в социуме // Инновационная наука. 2016. № 3-1. С. 224–234. EDN: VQBDKD.
Фролова Е.А. Прозрачность и подотчетность власти как неотъемлемый элемент эффективного института социальной ответственности // Journal of Economic Regulation. 2016. Т. 7. № 3. С. 20–33. DOI: 10.17835/2078-5429.2016.7.3.020-033. EDN: WSWLQZ.
Cederman L.-E. Computational models of social forms: Advancing generative process theory // American Journal of Sociology. 2005. Vol. 110. No. 4. Pр. 864–893. DOI: 10.1086/426412.
Ключевые слова:
социальная эффективность, пожарная безопасность, экологическая безопасность, муниципальное образование, государственный пожарный надзор, местное самоуправление, критерии оценки, показатели эффективности, социологическое измерение, качество жизни населения.
