К вопросу о преодолении пробелов уголовно-процессуального законодательства при производстве следственных и иных процессуальных действий
(Стр. 109-117)
Подробнее об авторах
Исаенко Вячеслав Николаевич
д-р юрид. наук, профессор кафедры организации и судебной и прокурорско-следственной деятельности
ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
г. Москва, Российская Федерация Григорьев Михаил Юрьевич советник юстиции, помощник прокурора Республики Коми по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму; Прокуратура Республики Коми; г. Сыктывкар, Российская Федерация; соискатель
Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации»
г. Москва, Российская Федерация
ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
г. Москва, Российская Федерация Григорьев Михаил Юрьевич советник юстиции, помощник прокурора Республики Коми по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму; Прокуратура Республики Коми; г. Сыктывкар, Российская Федерация; соискатель
Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации»
г. Москва, Российская Федерация
Аннотация:
Аннотация: В статье автором освещается ряд существующих в действующем уголовно-процессуальном законодательстве пробелов в правовом регулировании производства некоторых следственных и иных процессуальных действий, в частности, проблема процессуального оформления изъятия предметов и документов на стадии доследственной проверки; проблема использования в качестве доказательств объяснений, полученных на стадии доследственной проверки; проблема отсутствия установленного срока исполнения поручения следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий; проблема использования в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности; проблема диспозитивного характера нормы о внесении следователем представления об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступления.
С учетом различных позиций ученых-криминалистов, а также анализа правоприменительной практики предлагаются собственные пути решения данных проблем, в частности, предлагается внести изменения в ч. 1 ст. 144 УПК РФ в части указания на составление протокола изъятия предметов и документов при их изъятии в соответствии с требованиями ст. 164, 166 УПК РФ с предъявлением лицу, у которого они изымаются, запроса следователя в порядке ч. 4 ст. 21 УПК РФ и направлением этому лицу копии протокола изъятия; в ч. 1 ст. 144 УПК РФ предлагается закрепить положение о невозможности использования в качестве доказательств полученных в ходе доследственной проверки объяснений лиц; в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ предлагается установить срок исполнения поручения следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий в 10 суток со дня получения поручения, а также закрепить обязанность органов или должностных лиц, выполняющих поручение следователя, при наличии оснований промежуточно информировать его о ходе исполнения поручения и полученных результатах; в ст. 74 УПК РФ в качестве самостоятельного вида доказательств предлагается указать результаты оперативно-розыскной деятельности, а в ст. 89 УПК РФ следует закрепить порядок предоставления этих результатов следователю и органу дознания с прямым указанием о возможности (вместо действующей формулировки о запрете) их использования в процессе доказывания; в ч. 2 ст. 158 УПК РФ предлагается закрепить обязанность (а не право) следователя по внесению представления об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступления.
С учетом различных позиций ученых-криминалистов, а также анализа правоприменительной практики предлагаются собственные пути решения данных проблем, в частности, предлагается внести изменения в ч. 1 ст. 144 УПК РФ в части указания на составление протокола изъятия предметов и документов при их изъятии в соответствии с требованиями ст. 164, 166 УПК РФ с предъявлением лицу, у которого они изымаются, запроса следователя в порядке ч. 4 ст. 21 УПК РФ и направлением этому лицу копии протокола изъятия; в ч. 1 ст. 144 УПК РФ предлагается закрепить положение о невозможности использования в качестве доказательств полученных в ходе доследственной проверки объяснений лиц; в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ предлагается установить срок исполнения поручения следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий в 10 суток со дня получения поручения, а также закрепить обязанность органов или должностных лиц, выполняющих поручение следователя, при наличии оснований промежуточно информировать его о ходе исполнения поручения и полученных результатах; в ст. 74 УПК РФ в качестве самостоятельного вида доказательств предлагается указать результаты оперативно-розыскной деятельности, а в ст. 89 УПК РФ следует закрепить порядок предоставления этих результатов следователю и органу дознания с прямым указанием о возможности (вместо действующей формулировки о запрете) их использования в процессе доказывания; в ч. 2 ст. 158 УПК РФ предлагается закрепить обязанность (а не право) следователя по внесению представления об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступления.
Образец цитирования:
Исаенко В. Н., Григорьев М. Ю. К вопросу о преодолении пробелов уголовно-процессуального законодательства при производстве следственных и иных процессуальных действий // Пробелы в российском законодательстве. 2025. Т. 18. № 1. С. 109-117. DOI: 10.33693/2072-3164-2025-18-1-109-117. EDN: JOMIRN
Список литературы:
Александров А. С., Лапатников М. В. Старые проблемы доказательственного права в новой уголовно-процессуальной упаковке «сокращенного дознания» // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013. № 22. С. 23–28.
Артемова В. В. Проблемные аспекты реализации истребования и изъятия предметов и документов на этапе возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2014. № 3. С. 3–5.
Белкин А. Р. Новеллы уголовно-процессуального законодательства — шаги вперед или возврат на проверенные позиции? // Уголовное судопроизводство. 2013. № 3. С. 4–13.
Волынский А. Ф. Оперативно-розыскная деятельность в системе организации раскрытия и расследования преступлений // Российский следователь. 2017. № 21. С. 43–48.
Исаенко В. Н. Проблемы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы при проверке сообщения о преступлении // Законность. 2014. № 2. С. 46–50.
Зиновкина И. Н. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: проблемы правового регулирования: автореф. дисс…канд. юрид. наук. М., 2015. 28 с.
Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С приложением решений Конституционного Суда Российской Федерации и обзоров практики Европейского Суда по правам человека / [отв. ред. В. С. Овчинский]; вступ. статья В. Д. Зорькина. М.: Норма: ИНФРА-М, 2019. 576 с.
Кудрявцев П. А. Актуальные вопросы реализации полномочий следователя по истребованию и изъятию предметов и документов на этапе возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2015. № 16. С. 8–13.
Легостаев С. В. Предупреждение преступлений на стадии предварительного расследования // Российский следователь. 2015. № 21. С. 34–36.
Махов В. Н. Вопрос о доказательственном значении объяснений, полученных при проверке сообщений о преступлениях // Мировой судья. 2020. № 6. С. 16–18.
Михайловская О. В. Результаты оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Российская юстиция. 2019. № 1. С. 45–46.
Никифорова Е. Ю., Милицин С. Д. Природа и процессуальная сущность объяснений, полученных в порядке ст. 144 УПК РФ // Мировой судья. 2024. № 6. С. 20–26.
Нобель А. Р. Правовая природа объяснений в уголовном судопроизводстве // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 11. С. 113–119.
Прокофьева Н. В. Методика расследования злоупотребления должностными полномочиями, совершенного сотрудником правоохранительного органа. Дис… канд. юрид. наук. М. 2013. — 260 с. С. 106, 107, 143, 148, 205, 206, 208.
Седельников П. В. Поручение следователя органу дознания // Законодательство и практика. 2017. № 1. С. 24–28.
Сергеева Т. А. Сущность и соотношение процессуальной, оперативно-розыскной и розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве (ч. 2) // Следственная практика. М. 2015. № 195. С. 113–114.
Сиверская Л. А. Рассмотрение сообщений о преступлениях: правовое регулирование и процессуальный порядок: автореф. дисс… канд. юрид. наук. М., 2014. 32 с.
Сичкаренко А. Ю. Проблемные вопросы уголовной ответственности за сообщение заведомо ложной информации на стадиях досудебного производства // Администратор суда. 2020. № 2. С. 27–31.
Степаков Д. А. К вопросу о возможности использования объяснений в качестве доказательств в уголовном судопроизводстве // Российский судья. 2023. № 1. С. 31–34.
Халиков А. Н. Собирание доказательств в ходе проверки сообщений о преступлении // Законность. 2013. № 12. С. 54–57.
Чуркин А. В. Допустимость в уголовном процессе объяснений как новых доказательств // Российский следователь. 2013. № 17. С. 19–22;
Чуркин А. В. Еще раз к вопросу об объяснениях как новых доказательствах // Российский следователь. 2015. № 3. С. 21–25;
Угольников А. В. Установление и устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступлений (российский и зарубежный опыт) // Международное уголовное право и международная юстиция. 2019. № 1. С. 7–9.
Артемова В. В. Проблемные аспекты реализации истребования и изъятия предметов и документов на этапе возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2014. № 3. С. 3–5.
Белкин А. Р. Новеллы уголовно-процессуального законодательства — шаги вперед или возврат на проверенные позиции? // Уголовное судопроизводство. 2013. № 3. С. 4–13.
Волынский А. Ф. Оперативно-розыскная деятельность в системе организации раскрытия и расследования преступлений // Российский следователь. 2017. № 21. С. 43–48.
Исаенко В. Н. Проблемы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы при проверке сообщения о преступлении // Законность. 2014. № 2. С. 46–50.
Зиновкина И. Н. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: проблемы правового регулирования: автореф. дисс…канд. юрид. наук. М., 2015. 28 с.
Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С приложением решений Конституционного Суда Российской Федерации и обзоров практики Европейского Суда по правам человека / [отв. ред. В. С. Овчинский]; вступ. статья В. Д. Зорькина. М.: Норма: ИНФРА-М, 2019. 576 с.
Кудрявцев П. А. Актуальные вопросы реализации полномочий следователя по истребованию и изъятию предметов и документов на этапе возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2015. № 16. С. 8–13.
Легостаев С. В. Предупреждение преступлений на стадии предварительного расследования // Российский следователь. 2015. № 21. С. 34–36.
Махов В. Н. Вопрос о доказательственном значении объяснений, полученных при проверке сообщений о преступлениях // Мировой судья. 2020. № 6. С. 16–18.
Михайловская О. В. Результаты оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Российская юстиция. 2019. № 1. С. 45–46.
Никифорова Е. Ю., Милицин С. Д. Природа и процессуальная сущность объяснений, полученных в порядке ст. 144 УПК РФ // Мировой судья. 2024. № 6. С. 20–26.
Нобель А. Р. Правовая природа объяснений в уголовном судопроизводстве // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 11. С. 113–119.
Прокофьева Н. В. Методика расследования злоупотребления должностными полномочиями, совершенного сотрудником правоохранительного органа. Дис… канд. юрид. наук. М. 2013. — 260 с. С. 106, 107, 143, 148, 205, 206, 208.
Седельников П. В. Поручение следователя органу дознания // Законодательство и практика. 2017. № 1. С. 24–28.
Сергеева Т. А. Сущность и соотношение процессуальной, оперативно-розыскной и розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве (ч. 2) // Следственная практика. М. 2015. № 195. С. 113–114.
Сиверская Л. А. Рассмотрение сообщений о преступлениях: правовое регулирование и процессуальный порядок: автореф. дисс… канд. юрид. наук. М., 2014. 32 с.
Сичкаренко А. Ю. Проблемные вопросы уголовной ответственности за сообщение заведомо ложной информации на стадиях досудебного производства // Администратор суда. 2020. № 2. С. 27–31.
Степаков Д. А. К вопросу о возможности использования объяснений в качестве доказательств в уголовном судопроизводстве // Российский судья. 2023. № 1. С. 31–34.
Халиков А. Н. Собирание доказательств в ходе проверки сообщений о преступлении // Законность. 2013. № 12. С. 54–57.
Чуркин А. В. Допустимость в уголовном процессе объяснений как новых доказательств // Российский следователь. 2013. № 17. С. 19–22;
Чуркин А. В. Еще раз к вопросу об объяснениях как новых доказательствах // Российский следователь. 2015. № 3. С. 21–25;
Угольников А. В. Установление и устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступлений (российский и зарубежный опыт) // Международное уголовное право и международная юстиция. 2019. № 1. С. 7–9.
Ключевые слова:
пробелы в законодательстве, доследственная проверка, изъятие предметов и документов, получение объяснений, поручение следователя, результаты оперативно-розыскной деятельности, представление об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступления.
Статьи по теме
1. НАУЧНАЯ ШКОЛА ПРОФЕССОРА З.А. АСТЕМИРОВА Страницы: 15-16 Выпуск №11188
Уголовно-правовое воздействие нарушению требований охраны труда
нарушение требований
охрана труда
пробелы в законодательстве
исторический и сравнительно-правовой анализ
совершенствование законодательства
Подробнее
4. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.4.) Страницы: 222-225 Выпуск №22457
Проблемные вопросы изъятия на первоначальном этапе расследования
изъятие
выемка
обыск
сообщение о преступлении
доследственная проверка
Подробнее
12. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ; УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) Страницы: 277-280 Выпуск №14694
КРИПТОВАЛЮТА КАК ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ СОВЕРШЕНИЯ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЛИКТОВ
криптовалюта
преступления
отмывание денежных средств
финансирование экстремизма
пробелы в законодательстве
Подробнее
7. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ (специальность 5.1.4.) Страницы: 332-337 Выпуск №21729
Тактический комплекс как средство оптимизации доследственной проверки
досудебное производство
доследственная проверка
криминалистическая методика
методика досудебного производства
тактический комплекс
Подробнее
3. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ, УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Страницы: 242-246 Выпуск №16988
Проблемные особенности применения отдельных видов проверочных мероприятий в деятельности оперативного состава МВД России
правоохранительные органы
полиция
оперативные сотрудники
задержание
подозреваемые
Подробнее
10. разное Страницы: 260-261 Выпуск №3636
Правовые меры предупреждения экстремизма среди женщин
пробелы в законодательстве
преступления экстремистской направленности
женский экстремизм
совершенствование законодательства
Подробнее
12. разное Страницы: 241-244 Выпуск №5215
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ НЕЗАКОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
взаимодействие
поручение следователя
следственные действия
незаконное предпринимательство
уголовное дело
Подробнее
3. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ, УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Страницы: 230-234 Выпуск №16988
Реализация следователем общих условий предварительного расследования
общие условия предварительного расследования
следователь
пробелы в законодательстве
уголовный процесс
general conditions of preliminary investigation
Подробнее
15. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС 12.00.09 Страницы: 317-321 Выпуск №18204
Значение результатов оперативно-розыскной деятельности как средств доказывания в уголовном судопроизводстве
доказательства
результаты оперативно-розыскной деятельности
уголовное судопроизводство
evidence
the results of operational investigations
Подробнее
6. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.09) Страницы: 179-182 Выпуск №13661
Некоторые аспекты совершенствования законодательства в сфере обеспечения безопасности участников российского уголовного судопроизводства
вопросы безопасности
безопасность участников уголовного судопроизводства
обеспечение безопасности
правовые основы безопасности
пробелы в законодательстве
Подробнее