Механизм государственных программ как инструмент финансового обеспечения процессов цифровизации системы государственного управления на примере города Москвы
(Стр. 278-283)
Подробнее об авторах
Кушнин Борис Александрович
Московский городской университет управления Правительства Москвы имени Ю.М. Лужкова
г. Москва, Российская Федерация
Московский городской университет управления Правительства Москвы имени Ю.М. Лужкова
г. Москва, Российская Федерация
Аннотация:
В настоящей статье рассмотрен инструментарий государственных программ с целью обеспечения возможности управления расходами на цифровизацию системы государственного управления субъекта Российской Федерации на примере города Москвы, определены проблемные точки применения представленного механизма в контексте рассматриваемого вопроса, представлено авторское понятие цифровизации.
Образец цитирования:
Кушнин Б. А. Механизм государственных программ как инструмент финансового обеспечения процессов цифровизации системы государственного управления на примере города Москвы // Проблемы экономики и юридической практики. 2023. Т. 19. № 2. С. 278-283.
Список литературы:
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru (дата обращения: 17.06.2022).
Перечень поручений по итогам конференции по искусственному интеллекту» (утв. Президентом РФ 31.12.2020 N Пр-2242) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru (дата обращения: 17.06.2022).
Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Приказ Минкомсвязи России от 01.08.2018 №N 428 «Об утверждении разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов в рамках федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Приказ Роспотребнадзора от 10.10.2008 № 368 «Об утверждении методических рекомендаций «Примерные нормативы деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях бюджетирования, ориентированного на результат» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Закон г. Москвы от 02.11.2022 № 30 «О бюджете города Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 04.10.2011 № 461-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 03.10.2011 № 460-ПП (ред. от 09.08.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Жилище» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 № 450-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие образования города Москвы («Столичное образование»)» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 06.09.2011 № 420-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Социальная поддержка жителей города Москвы» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 02.09.2011 № 408-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие транспортной системы» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 23.09.2011 № 443-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Безопасный город» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 09.08.2011 № 349-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие цифровой среды и инноваций» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Аудит расходов федерального бюджета на цифровизацию / Савина Н.В., Бурякова А.О. // Экономика строительства. 2022. №1. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/audit-rashodov-federalnogo-byudzheta-na-tsifrovizatsiyu.
Неполнота информации и инструменты ее преодоления в проектной деятельности в условиях развития технологии искусственного интеллекта / Алексеев В.М., Кушнин Б.А., Суслов Г.А. —Проблемы экономики и юридической практики, 2022. №3. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.urvak.ru/articles/probl-6010-vypusk-3-nepolnota-informatsii-i-instru/.
Разработка, реализация, финансирование и оценка эффективности государственных программ (на примере города Москвы). (Аспирантура, Бакалавриат, Магистратура). Учебное пособие / С.Ю. Попков, Б.А. Кушнин —Москва: Русайнс, 2021. —269 с.: ISBN 978-5-4365-0095-9.
Ресурсный подход к анализу некоторых показателей цифровизации/ Пиле Я.Э.// ЭПП. 2020. №2. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/resursnyy-podhod-k-analizu-nekotoryh-pokazateley-tsifrovizatsii.
Управление информацией как фактор перехода государства от информационной экономики к цифровой экономике / Мамедова Н.А., Уринцов А.И. —Открытое образование. 2021. №2 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: научная электронная библиотека Кибер-Ленинка URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-informatsiey-kak-faktor-perehoda-gosudarstva-ot-informatsionnoy-ekonomiki-k-tsifrovoy-ekonomike.
Цифровая эра и ее роль в экономике страны/ Ложкина С.Л., Кенжеева Р.К. Вызовы цифровой экономики: импортозамещение и стратегические приоритеты развития. Сборник статей V Юбилейной Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Брянск, 2022 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://bgitu.ru/upload/iblock/af2/Sbornik_Vyzovy_tsifrovoy_ekonomiki_2022.pdf.
Цифровое развитие Москвы: итоги 2022 года / Лысенко Э.А. Digital Russia 24.03.2023 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://d-russia.ru/cifrovoe-razvitie-moskvy-itogi-2022-goda.html.
Экономические эффекты от внедрения технологий «Искусственного интеллекта» / Ивановский Б.Г. —Социальные новации и социальные науки. 2021. №2 (4). // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-effekty-ot-vnedreniya-tehnologiy-iskusstvennogo-intellekta.
Information Technologies in the Digital Economy / Kobilov A. Jban Dulan —Nov 2022. International Journal of Innovative Research in Science Engineering and Technology 11(11):51-56 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.researchgate.net/publication/365744795_INFORMATION_TECHNOLOGIES_IN_THE_DIGITAL_ECONOMY.
Перечень поручений по итогам конференции по искусственному интеллекту» (утв. Президентом РФ 31.12.2020 N Пр-2242) // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru (дата обращения: 17.06.2022).
Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Приказ Минкомсвязи России от 01.08.2018 №N 428 «Об утверждении разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов в рамках федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Приказ Роспотребнадзора от 10.10.2008 № 368 «Об утверждении методических рекомендаций «Примерные нормативы деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях бюджетирования, ориентированного на результат» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Закон г. Москвы от 02.11.2022 № 30 «О бюджете города Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 04.10.2011 № 461-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 03.10.2011 № 460-ПП (ред. от 09.08.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Жилище» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 № 450-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие образования города Москвы («Столичное образование»)» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 06.09.2011 № 420-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Социальная поддержка жителей города Москвы» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 02.09.2011 № 408-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие транспортной системы» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 23.09.2011 № 443-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Безопасный город» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Москвы от 09.08.2011 № 349-ПП (ред. от 29.03.2022) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие цифровой среды и инноваций» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс. —http://www.consultant.ru.
Аудит расходов федерального бюджета на цифровизацию / Савина Н.В., Бурякова А.О. // Экономика строительства. 2022. №1. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/audit-rashodov-federalnogo-byudzheta-na-tsifrovizatsiyu.
Неполнота информации и инструменты ее преодоления в проектной деятельности в условиях развития технологии искусственного интеллекта / Алексеев В.М., Кушнин Б.А., Суслов Г.А. —Проблемы экономики и юридической практики, 2022. №3. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.urvak.ru/articles/probl-6010-vypusk-3-nepolnota-informatsii-i-instru/.
Разработка, реализация, финансирование и оценка эффективности государственных программ (на примере города Москвы). (Аспирантура, Бакалавриат, Магистратура). Учебное пособие / С.Ю. Попков, Б.А. Кушнин —Москва: Русайнс, 2021. —269 с.: ISBN 978-5-4365-0095-9.
Ресурсный подход к анализу некоторых показателей цифровизации/ Пиле Я.Э.// ЭПП. 2020. №2. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/resursnyy-podhod-k-analizu-nekotoryh-pokazateley-tsifrovizatsii.
Управление информацией как фактор перехода государства от информационной экономики к цифровой экономике / Мамедова Н.А., Уринцов А.И. —Открытое образование. 2021. №2 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: научная электронная библиотека Кибер-Ленинка URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-informatsiey-kak-faktor-perehoda-gosudarstva-ot-informatsionnoy-ekonomiki-k-tsifrovoy-ekonomike.
Цифровая эра и ее роль в экономике страны/ Ложкина С.Л., Кенжеева Р.К. Вызовы цифровой экономики: импортозамещение и стратегические приоритеты развития. Сборник статей V Юбилейной Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Брянск, 2022 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://bgitu.ru/upload/iblock/af2/Sbornik_Vyzovy_tsifrovoy_ekonomiki_2022.pdf.
Цифровое развитие Москвы: итоги 2022 года / Лысенко Э.А. Digital Russia 24.03.2023 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://d-russia.ru/cifrovoe-razvitie-moskvy-itogi-2022-goda.html.
Экономические эффекты от внедрения технологий «Искусственного интеллекта» / Ивановский Б.Г. —Социальные новации и социальные науки. 2021. №2 (4). // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-effekty-ot-vnedreniya-tehnologiy-iskusstvennogo-intellekta.
Information Technologies in the Digital Economy / Kobilov A. Jban Dulan —Nov 2022. International Journal of Innovative Research in Science Engineering and Technology 11(11):51-56 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.researchgate.net/publication/365744795_INFORMATION_TECHNOLOGIES_IN_THE_DIGITAL_ECONOMY.
Ключевые слова:
цифровизация, государственные программы, финансовое обеспечение, государственное управление, бюджетирование, ориентированное на результат..
Статьи по теме
ФИНАНСЫ Страницы: 208-214 Выпуск №46133
К вопросу оценки эффективности бюджетных расходов на цифровизацию системы государственного управления региона на примере города Москвы
цифровизация
государственные программы
финансовое обеспечение
эффективность государственных расходов
государственное управление.
Подробнее
2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, УПРАВЛЕНИЕ И БЮДЖЕТИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Страницы: 32-35 Выпуск №11076
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, РЕГУЛИРОВАНИЯ, БЮДЖЕТИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
программно-целевой подход
государственные программы
планирование
управление
бюджетирование
Подробнее
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Страницы: 87-92 Выпуск №24449
Прямое участие граждан в формировании комфортной городской среды
цифровизация
законодательство
государственное управление
право
демократия.
Подробнее
5. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА; ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ 12.00.01 Страницы: 109-113 Выпуск №16787
Цифровизация и право: современное состояние и перспективы взаимовлияния
цифровизация
функции права
функции государства
государственное управление
экономическая система
Подробнее
КИБЕРПРОСТРАНСТВО Страницы: 170-176 DOI: 10.33693/2223-0092-2020-10-3-170-176 Выпуск №16874
Цифровизация в тенденциях правового регулирования и правоприменении на современном этапе
цифровизация
государственное управление
регуляторика цифровых технологий
цифровое правительство
цифровое правосудие
Подробнее
14. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) Страницы: 301-306 Выпуск №14694
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
государственное управление
цифровые технологии
цифровая экономика
цифровизация
информация
Подробнее
8. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО; КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС; МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО 12.00.02 Страницы: 197-199 Выпуск №18204
Конституционные основы цифровой экономики
цифровая экономика
государственные программы
национальные проекты
стратегическое развитие
правовое регулирование криптовалют
Подробнее
7. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО; КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС; МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.02) Страницы: 126-129 Выпуск №14395
КОРПОРАЦИИ КАК ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ДРАЙВЕР ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ТУРБУЛЕНТНОСТИ
финансовая политика
корпорации
управление
экономическая политика
государственное управление
Подробнее
9. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.04) Страницы: 130-131 Выпуск №13991
ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ
финансы
финансовое право
финансовая система
банки
банковская деятельность
Подробнее
8. СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 120-126 Выпуск №11343
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВОСУДИЕ КАК НОВАЯ СИСТЕМА в ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
электронное правосудие
управление организаций
судебная система
структура суда
государственное управление
Подробнее