Публично-правовой статус Банка России как оператора платформы цифрового рубля
(Стр. 67-75)
Подробнее об авторах
Недров Артём Анатольевич
Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова
г. Москва, Российская Федерация
Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова
г. Москва, Российская Федерация
Нажимая на кнопку купить вы соглашаетесь с условиями договора оферты
Аннотация:
Аннотация: Цель исследования. В статье рассматриваются особенности публично-правового статуса Банка России в контексте разработки и внедрения на территории Российской Федерации цифровой валюты центрального банка—цифрового рубля. Проведен анализ соответствия новой функции Центрального банка—по организации и обеспечения функционирования платформы цифрового рубля—нормативно закрепленным целям его деятельности. Целью исследования является установление особенностей публично-правового статуса Банка России как особого института в системе органов государственной власти, а также выявление произошедших изменений в связи с наделением его полномочиями оператора платформы цифрового рубля. Выводы. Отмечен неоднозначный публично-правовой статус Банка России, сочетающий в себе признаки государственного органа и особого юридического лица. Подчеркнуты потенциальные риски, связанные с совмещением Банком России роли регулятора и участника платформы цифрового рубля. Выявлены проблемные зоны правового регулирования в сфере выпуска и обращения цифрового рубля и выработаны предложения по их устранению. В частности, рассмотрены вопросы необходимости закрепления за цифровым рублём статуса официального платёжного средства, блок проблем, связанный с правовыми гарантиями конфиденциальности личных данных пользователей ЦВЦБ, а также спорные положения касающиеся права Банка России в одностороннем порядке вносить изменения в договор счета цифрового рубля.
Образец цитирования:
Недров А.А. Публично-правовой статус Банка России как оператора платформы цифрового рубля // Пробелы в российском законодательстве. 2025. Т. 18. № 4. С. 67-75. DOI: 10.33693/2072-3164-2025-18-4-67-75. EDN: YGMAZB
Список литературы:
Беляев С.А. Место и роль центрального банка в рыночной экономике российской федерации // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2021. Т. 10, № 2(35). С. 79–82.
Бикбулатова Д.Р., Шарипова Э.А. К вопросу об административно-правовом статусе Центрального банка Российской Федерации // Тенденции развития науки и образования. 2024. № 109–7. С. 46–49. DOI 10.18411/trnio-05-2024-342.
Ересько А.В. Банковская система российской Федерации и тенденции ее развития // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. 2021. № 18. С. 130–140.
Жилкин А.Н. Способны ли криптовалюты вытеснить доллары в международных расчетах? // Вестник Евразийской науки. 2018. № 5. С. 15.
Жильникова Е.В. Центральный банк Российской Федерации как особый субъект права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2012. 18 с.
Казинская С.Н. «Криптовалюта» как Великая афера XXI века // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 3. С. 181–185.
Лунгу Е.В. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. г. Тюмень, 2005 г. 26 с.
Недров А.А. Правовая природа цифрового рубля // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2025. Т. 22. № 1. C. 236–252.
Пастушенко Е.Н. Правовые акты Центрального банка Российской Федерации: финансово-правовые аспекты теории: автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. Саратов, 2006. 56 с.
Прокопьев А.И. Публично-правовой статус банка России и его роль в банковской системе России // Вестник НИБ. 2020. № 40. С. 82–86.
Санникова Л.В. Правовые основы цифровых валют центральных банков и цифрового рубля // Финансовый журнал. 2023. Т. 15. № 5. С. 27–44.
Столяренко М.В. Центральный банк как орган государственной власти: на примере Великобритании, Испании, Российской Федерации, США, Франции и ФРГ: автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. Москва, 1999.
Тарарышкина И.С., Тюрин М.И. проблемы и вызовы при внедрении цифрового рубля в российской федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 9 (225). С. 285–288.
Annunziata F., Hadjiemmanuil C., Joosen B. (eds) Central Bank Digital Currency // EBI Studies in Banking and Capital Markets Law. 2025. Palgrave Macmillan, Cham. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-80957-6_3.
Bossu W., Itatani M., Margulis C., Rossi A., Weenink H., Yoshinaga A. Legal Aspects of Central Bank Digital Currency: Central Bank and Monetary Law Considerations // IMF Working Papers. 2020. 20. DOI: 10.5089/9781513561622.001.
Ilić N. Theoretical concept of Central Bank independence and legal status of the National Bank of Serbia // Bankarstvo. 2017. № 46. Pp. 32–49. DOI: 10.5937/bankarstvo1702032I.
Wenhui. J. Research on the Legal Status of the People’s Bank of China from the Perspective of Independence // Advances in Economics and Management Research. 2022. № 1. P. 332–336. DOI: 10.2991/assehr.k.201030.067.
Mlađenović M. Analysis of the degree of legal independence of the Croatian National bank and the National bank of the Republic of North Macedonia // Glasnik Advokatske komore Vojvodine. 2023. № 95. Pp. 733–775. DOI: 10.5937/gakv95-40950.
Nabilou H. Central Bank Digital Currencies: Preliminary Legal Observations // Journal of Banking Regulation. 2019. // [Электронный ресурс]. URL: https://ssrn.com/abstract=3329993 (дата обращения: 15.01.2025) DOI: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3329993.
Rapajić M., Petković N. The legal status and the role of the Bank of Russia in providing economic sovereignty of the Russian Federation // Strani pravni zivot. 2021. Pp. 445–461. DOI: 10.5937/spz65-32072.
Бикбулатова Д.Р., Шарипова Э.А. К вопросу об административно-правовом статусе Центрального банка Российской Федерации // Тенденции развития науки и образования. 2024. № 109–7. С. 46–49. DOI 10.18411/trnio-05-2024-342.
Ересько А.В. Банковская система российской Федерации и тенденции ее развития // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. 2021. № 18. С. 130–140.
Жилкин А.Н. Способны ли криптовалюты вытеснить доллары в международных расчетах? // Вестник Евразийской науки. 2018. № 5. С. 15.
Жильникова Е.В. Центральный банк Российской Федерации как особый субъект права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2012. 18 с.
Казинская С.Н. «Криптовалюта» как Великая афера XXI века // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 3. С. 181–185.
Лунгу Е.В. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. г. Тюмень, 2005 г. 26 с.
Недров А.А. Правовая природа цифрового рубля // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2025. Т. 22. № 1. C. 236–252.
Пастушенко Е.Н. Правовые акты Центрального банка Российской Федерации: финансово-правовые аспекты теории: автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. Саратов, 2006. 56 с.
Прокопьев А.И. Публично-правовой статус банка России и его роль в банковской системе России // Вестник НИБ. 2020. № 40. С. 82–86.
Санникова Л.В. Правовые основы цифровых валют центральных банков и цифрового рубля // Финансовый журнал. 2023. Т. 15. № 5. С. 27–44.
Столяренко М.В. Центральный банк как орган государственной власти: на примере Великобритании, Испании, Российской Федерации, США, Франции и ФРГ: автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. Москва, 1999.
Тарарышкина И.С., Тюрин М.И. проблемы и вызовы при внедрении цифрового рубля в российской федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 9 (225). С. 285–288.
Annunziata F., Hadjiemmanuil C., Joosen B. (eds) Central Bank Digital Currency // EBI Studies in Banking and Capital Markets Law. 2025. Palgrave Macmillan, Cham. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-80957-6_3.
Bossu W., Itatani M., Margulis C., Rossi A., Weenink H., Yoshinaga A. Legal Aspects of Central Bank Digital Currency: Central Bank and Monetary Law Considerations // IMF Working Papers. 2020. 20. DOI: 10.5089/9781513561622.001.
Ilić N. Theoretical concept of Central Bank independence and legal status of the National Bank of Serbia // Bankarstvo. 2017. № 46. Pp. 32–49. DOI: 10.5937/bankarstvo1702032I.
Wenhui. J. Research on the Legal Status of the People’s Bank of China from the Perspective of Independence // Advances in Economics and Management Research. 2022. № 1. P. 332–336. DOI: 10.2991/assehr.k.201030.067.
Mlađenović M. Analysis of the degree of legal independence of the Croatian National bank and the National bank of the Republic of North Macedonia // Glasnik Advokatske komore Vojvodine. 2023. № 95. Pp. 733–775. DOI: 10.5937/gakv95-40950.
Nabilou H. Central Bank Digital Currencies: Preliminary Legal Observations // Journal of Banking Regulation. 2019. // [Электронный ресурс]. URL: https://ssrn.com/abstract=3329993 (дата обращения: 15.01.2025) DOI: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3329993.
Rapajić M., Petković N. The legal status and the role of the Bank of Russia in providing economic sovereignty of the Russian Federation // Strani pravni zivot. 2021. Pp. 445–461. DOI: 10.5937/spz65-32072.
Ключевые слова:
цифровой рубль, Банк России, Центральный Банк, криптовалюты, платформа цифрового рубля, оператор платформы цифрового рубля, цифровая валюта центрального банка.
