Особенности правового регулирования экономической деятельности в статусе самозанятого
(Стр. 349-357)
Подробнее об авторах
Снегина Светлана Николаевна
канд. юрид. наук, доцент, доцент департамента правового регулирования экономический деятельности, г. Москва
Финансовый университет при Правительстве РФ
г. Москва, Россия
Финансовый университет при Правительстве РФ
г. Москва, Россия
Аннотация:
Аннотация: Цель исследования. В статье исследуется одна из лучших современных практик отечественного налогового администрирования в сфере самостоятельной занятости – налог на профессиональный доход, реализуемый до конца 2028 года в порядке правового эксперимента. Пятилетний опыт применения специального налогового режима показывает, что эксперимент по введению нового налогового режима становится не только важным средством экономического прогнозирования и оценки принимаемых законодательных решений, но и позволяет опытным путем отладить и усовершенствовать механизм правового регулирования неформальных секторов экономики.
С учетом актуальных статистических данных в статье проводится промежуточная оценка эффективности правового эксперимента по внедрению нового налогового режима, отмечены его успехи с точки зрения легализации неформального сектора занятости в России, анализируется динамика изменений и направлений совершенствования современного законодательства о самозанятых, обобщается опыт международного сотрудничества государств в вопросах урегулирования самозанятости. Обоснованы современные подходы к определению правовой природы и регулированию самозанятости в России и за рубежом.
Выводы. Пятилетний опыт применения нового налогового режима позволяет спрогнозировать условия, при которых цель правового эксперимента может считаться достигнутой не только за счёт количественных показателей официально зарегистрированных самозанятых. Оптимальной видится ситуация, при которой самозанятый индивид, используя предоставленный специальный налоговый режим, получает достаточный объем правовых, экономических и социальных гарантий. В процессе сравнения форм осуществления экономической деятельности, установлены элементы тождественности правового статуса самозанятого гражданина, индивидуального предпринимателя и наемного работника. Посредством сопоставления ряда правовых категорий установлено, что в профессиональной деятельности самозанятого присутствуют черты как предпринимательской, так и трудовой деятельности, а статус современного самозанятого в России является промежуточным между наемным работником и индивидуальным предпринимателем. В отсутствие специального законодательного регулирования обоснована необходимость формулировки правового определения «самозанятого» с указанием на статусные особенности осуществляемой им профессиональной деятельности. Аргументирована необходимость дальнейшего совершенствования правового положения самозанятых лиц с учетом как публичных, так и частно-правовых интересов.
С учетом актуальных статистических данных в статье проводится промежуточная оценка эффективности правового эксперимента по внедрению нового налогового режима, отмечены его успехи с точки зрения легализации неформального сектора занятости в России, анализируется динамика изменений и направлений совершенствования современного законодательства о самозанятых, обобщается опыт международного сотрудничества государств в вопросах урегулирования самозанятости. Обоснованы современные подходы к определению правовой природы и регулированию самозанятости в России и за рубежом.
Выводы. Пятилетний опыт применения нового налогового режима позволяет спрогнозировать условия, при которых цель правового эксперимента может считаться достигнутой не только за счёт количественных показателей официально зарегистрированных самозанятых. Оптимальной видится ситуация, при которой самозанятый индивид, используя предоставленный специальный налоговый режим, получает достаточный объем правовых, экономических и социальных гарантий. В процессе сравнения форм осуществления экономической деятельности, установлены элементы тождественности правового статуса самозанятого гражданина, индивидуального предпринимателя и наемного работника. Посредством сопоставления ряда правовых категорий установлено, что в профессиональной деятельности самозанятого присутствуют черты как предпринимательской, так и трудовой деятельности, а статус современного самозанятого в России является промежуточным между наемным работником и индивидуальным предпринимателем. В отсутствие специального законодательного регулирования обоснована необходимость формулировки правового определения «самозанятого» с указанием на статусные особенности осуществляемой им профессиональной деятельности. Аргументирована необходимость дальнейшего совершенствования правового положения самозанятых лиц с учетом как публичных, так и частно-правовых интересов.
Образец цитирования:
Снегина С.Н. Особенности правового регулирования экономической деятельности в статусе самозанятого // Пробелы в российском законодательстве. 2023. Т. 16. №5. С. 349-357. EDN: UPEQLK
Список литературы:
Булах А.А. Статус самозанятого в российском гражданском праве // Вопросы российской юстиции, 2022, № 17, С. 235-252.
Дерюгина Т.В. Предпринимательская или приносящая доход деятельность некоммерческих организаций: проблемы гражданско-правового регулирования // Юридический вестник Самарского университета. 2018. №3.
Ершова И. В., Шишмарева Т. П., Енькова Е. Е. Правовой статус самозанятых как субъектов предпринимательства: проблемы и перспективы реформирования // Журнал Сибирского Федерального университета № 14, 2021. - С. 1648-1658.
Жеребин В. М., Романов А.Н. Самостоятельная занятость населения: Основные представления и опыт кризисного периода. М.: ИНФРА-М, 2019. 200 с.
Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С. Самозанятые граждане: правовая квалификация деятельности и перспективы формирования специального режима // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. № 4. С. 49–79.
Избиенова Т.А., Безина А.К. Реализация права на объединение работников, занятых через интернет платформы, в европейских странах и в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Актуальные проблемы российского права. 2021. №2 (123).
Касаткина Н.П., Шумкова Н.В. От самообразования к самозанятости: непарадный вход молодежи на рынок труда // Мониторинг. 2020. №3 (157).
Макаров Е. И., Кузьмина Н. Н., Гришин И. А. [и др.]. Самозанятость в Российской Федерации: социально-экономические и юридико-правовые аспекты по итогам 2019–2021 годов // Социально-трудовые конфликты. 2022. № 34. С. 113–123.
Хасенов М.Х. Правовое регулирование деятельности самозанятого населения // Трудовое право в России и за рубежом. 2019. № 1. С. 19–22.
Nordenmark M., Brulin E., Vinberg S. Sickness presenteeism among the Self-employed and Employed in Northwestern Europe. – The Importance of Time Demands // Safety and Health at Work. 2019. Vol. 10. No. 2. P. 224−228.
Wood A.J., Graham M., Lehdonvirta V. and Hjorth J. Good Gig, Bad Gig: Autonomy and Algorithmic Control in the Global Gig Economy // Work, Employment and Society. 2019. Vol. 33, No. 1, pp. 56-75.
Дерюгина Т.В. Предпринимательская или приносящая доход деятельность некоммерческих организаций: проблемы гражданско-правового регулирования // Юридический вестник Самарского университета. 2018. №3.
Ершова И. В., Шишмарева Т. П., Енькова Е. Е. Правовой статус самозанятых как субъектов предпринимательства: проблемы и перспективы реформирования // Журнал Сибирского Федерального университета № 14, 2021. - С. 1648-1658.
Жеребин В. М., Романов А.Н. Самостоятельная занятость населения: Основные представления и опыт кризисного периода. М.: ИНФРА-М, 2019. 200 с.
Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С. Самозанятые граждане: правовая квалификация деятельности и перспективы формирования специального режима // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. № 4. С. 49–79.
Избиенова Т.А., Безина А.К. Реализация права на объединение работников, занятых через интернет платформы, в европейских странах и в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Актуальные проблемы российского права. 2021. №2 (123).
Касаткина Н.П., Шумкова Н.В. От самообразования к самозанятости: непарадный вход молодежи на рынок труда // Мониторинг. 2020. №3 (157).
Макаров Е. И., Кузьмина Н. Н., Гришин И. А. [и др.]. Самозанятость в Российской Федерации: социально-экономические и юридико-правовые аспекты по итогам 2019–2021 годов // Социально-трудовые конфликты. 2022. № 34. С. 113–123.
Хасенов М.Х. Правовое регулирование деятельности самозанятого населения // Трудовое право в России и за рубежом. 2019. № 1. С. 19–22.
Nordenmark M., Brulin E., Vinberg S. Sickness presenteeism among the Self-employed and Employed in Northwestern Europe. – The Importance of Time Demands // Safety and Health at Work. 2019. Vol. 10. No. 2. P. 224−228.
Wood A.J., Graham M., Lehdonvirta V. and Hjorth J. Good Gig, Bad Gig: Autonomy and Algorithmic Control in the Global Gig Economy // Work, Employment and Society. 2019. Vol. 33, No. 1, pp. 56-75.
Ключевые слова:
самозанятость, неформальная занятость, профессиональная деятельность, правовой эксперимент, налог на профессиональный доход, легализация предпринимательской деятельности, самозанятый, предприниматель, профессиональный доход..
Статьи по теме
5.1.3. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ Страницы: 89-94 Выпуск №22298
Самозанятые как псевдосубъекты трудовых отношений
самозанятость
самозанятые граждане
трудовые отношения
работник
работодатель
Подробнее
ФИНАНСЫ Страницы: 215-218 Выпуск №46133
К вопросу налогообложения самозанятых лиц и государственной поддержки в условиях санкций
налог на профессиональный доход
самозанятость
государственная поддержка в условиях санкций.
professional income tax
self-employment
Подробнее
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ(ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Страницы: 25-31 Выпуск №169107
Экспериментальное регулирование внешней торговли товарами России в условиях евразийской экономической интеграции
правовой эксперимент
внешняя торговля товарами
пилотный проект
таможенный контроль
тарифные преференции
Подробнее
3. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬcКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.03) Страницы: 62-67 DOI: 10.33693/2072-3164-2020-13-6-62-67 Выпуск №17728
Регуляторные песочницы и их влияние на отрасль предпринимательского права Российской Федерации в контексте теоретических и практических аспектов правового эксперимента
правовой эксперимент
регуляторные песочницы
законы-спутники
цифровая эра
цифровые инновации
Подробнее
3. Гражданское право, жилищное право, семейное право, международное частное право Страницы: 45-49 Выпуск №4894
ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
саморегулирование
саморегулируемые организации
механизм участия
предпринимательская деятельность
профессиональная деятельность
Подробнее
Политические институты, процессы и технологии Страницы: 80-86 DOI: 10.33693/2223-0092-2023-13-1-80-86 Выпуск №22854
«Карьерный портфель»: влияние альтернативных видов труда и нестандартных форм трудового поведения на уровень вторичной занятости в России
альтернативные виды труда
нестандартная занятость
гибкая занятость
ротационная занятость
неполная занятость
Подробнее
2. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 08.00.05) Страницы: 54-57 Выпуск №14304
САМОЗАНЯТОСТЬ: СУЩНОСТЬ, ДИНАМИКА И ДАЛЬНЕЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
самозанятость
экономика труда
безработица
информационные технологии
Подробнее
ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ Страницы: 87-91 DOI: 10.33693/2541-8025-2023-19-2-87-91 Выпуск №24576
Тенденции развития и основные проблемы социального предпринимательства в России: правовой аспект
социальное предпринимательство
правоприменение
социальная проблема
предпринимательская деятельность
законодательство
Подробнее
2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Страницы: 87-90 Выпуск №19590
Формирование профессиональной компетентности педагогических кадров по физической подготовке в системе образовательных организаций МВД России
физическая подготовка
профессиональная компетентность
педагогические кадры
профессиональная деятельность
physical training
Подробнее
5. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО (специальность 12.00.04) Страницы: 86-92 Выпуск №15261
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД КАК СПЕЦИАЛЬНОГО НАЛОГОВОГО РЕЖИМА ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Закон № 422-ФЗ
налог на профессиональный доход
НПД
специальный налоговый режим
«самозанятые граждане»
Подробнее