Риски при реализации концессионных соглашений: правовые механизмы минимизации и страхования
(Стр. 105-111)
Подробнее об авторах
Пшеничникова Наталия Александровна
старший преподаватель кафедры Правового регулирования бизнеса и гражданского судопроизводства, старший преподаватель кафедры гражданского и уголовного права и процесса
Московский финансово-промышленный университет «Синергия» (МФПУ «Синергия); Московский международный университет
г. Москва, Российская Федерация; г. Москва, Российская Федерация Шушания Шорена Семеновна кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и публичного права; Московский финансово-промышленный университет «Синергия
Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
г. Москва, Российская Федерация Анисимова Анна Михайловна кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и публичного права
Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
г. Москва, Российская Федерация
Московский финансово-промышленный университет «Синергия» (МФПУ «Синергия); Московский международный университет
г. Москва, Российская Федерация; г. Москва, Российская Федерация Шушания Шорена Семеновна кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и публичного права; Московский финансово-промышленный университет «Синергия
Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
г. Москва, Российская Федерация Анисимова Анна Михайловна кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и публичного права
Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
г. Москва, Российская Федерация
Нажимая на кнопку купить вы соглашаетесь с условиями договора оферты
Аннотация:
Статья посвящена анализу правовых механизмов минимизации и страхования рисков в рамках концессионных соглашений, актуальность которых обусловлена ростом числа проектов ГЧП в России и сохраняющимися правовыми пробелами. Цель исследования—систематизировать подходы к распределению ответственности между государством и частным инвестором, а также предложить меры по совершенствованию нормативной базы. На основе догматического анализа Федерального закона No 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», судебной практики и международного опыта (Директива ЕС 2014/23, практика MIGA) выявлены ключевые проблемы: неоднозначность трактовки форс-мажора, отсутствие обязательного страхования системных рисков, ограниченность инструментов арбитража. Основные выводы включают:
1. Необходимость законодательного закрепления обязательного страхования строительно-монтажных, экологических и политических рисков, что снизит уязвимость проектов, как в кейсе модернизации аэропорта «Пулково».
2. Важность создания государственного фонда страхования рисков ГЧП по аналогии с индийским NIIF для покрытия катастрофических событий.
3. Внедрение налоговых льгот для частных страховщиков (опыт Казахстана) и ратификацию международных конвенций (Стамбульская конвенция 2024) для интеграции в глобальные цепочки финансирования.
Исследование подчеркивает, что синхронизация российского законодательства с принципами ESG и стандартами MIGA, а также развитие цифровых инструментов управления рисками (цифровые двойники) позволят повысить инвестиционную привлекательность ГЧП в условиях поликризисной реальности. Результаты работы имеют практическое значение для органов власти, участников концессий и страховых компаний.
1. Необходимость законодательного закрепления обязательного страхования строительно-монтажных, экологических и политических рисков, что снизит уязвимость проектов, как в кейсе модернизации аэропорта «Пулково».
2. Важность создания государственного фонда страхования рисков ГЧП по аналогии с индийским NIIF для покрытия катастрофических событий.
3. Внедрение налоговых льгот для частных страховщиков (опыт Казахстана) и ратификацию международных конвенций (Стамбульская конвенция 2024) для интеграции в глобальные цепочки финансирования.
Исследование подчеркивает, что синхронизация российского законодательства с принципами ESG и стандартами MIGA, а также развитие цифровых инструментов управления рисками (цифровые двойники) позволят повысить инвестиционную привлекательность ГЧП в условиях поликризисной реальности. Результаты работы имеют практическое значение для органов власти, участников концессий и страховых компаний.
Образец цитирования:
Пшеничникова Н. А., Шушания Ш. С., Анисимова А. М. Риски при реализации концессионных соглашений: правовые механизмы минимизации и страхования // Проблемы экономики и юридической практики. 2025. Т. 21. № 3. С. 105-111. EDN: CSQMTW
Список литературы:
Кондратьева У.Д. Анализ и эффективное распределение рисков при заключении и реализации концессионных соглашений // Управленческое консультирование. 2014. №12 (72). С. 45–52. EDN: TFDOCL.
Куренков П.В., Сафронова А.А., Герасимова Е.А., Харитонова М.Н. Влияние экономических санкций на транспортную логистику Российской Федерации // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. 2022. №4 (26). С. 118–127. DOI: 10.36718/2500-1825-2022-4-83-93.
Лихачева, В. В. Эффективное управление рисками с учетом возможностей участников концессионного соглашения / В. В. Лихачева, Е. В. Иванова, Г. С. Олейник // Экономика и предпринимательство. —2024. —№ 3(164). —С. 1108–1114. —DOI 10.34925/EIP.2024.164.3.215. —EDN TBMTOI.
Харасов М.Ф. Оптимизация затрат на строительство: опыт и предложения российских компаний // Деловой журнал Neftegaz.RU. 2022. № 8(128). С. 32–33. EDN: WUDTBD.
Bergmeister, Konrad. (2020). Risk management for the Brenner Base Tunnel. DOI: 10.1201/9781003031642-4.
Dihan, Md & Akash, Anwar & Tasneem, Zinat & Das, Prangon & Das, Sajal & Robiul Islam, Md & Islam, Manirul & Badal, Faisal & Ali, Firoj & Ahmed, Md & Abhi, Sarafat & Sarker, Subrata & Hasan, Md Mehedi. (2024). Digital Twin: Data Exploration, Architecture, Implementation and Future. Heliyon. 10. e26503. 10.1016/j.heliyon.2024.e26503.
Jamil, N., Che Cob, Z., Abdul Rahim, F., Mohd Sidek, L., Basri, H., Sharizan Sharizal, N.I.I. (2023). A Short Review of Cybersecurity Issues and Efforts in the Water Industry. In: Mohd Sidek, L., Salih, G.H.A., Ahmed, A.N., Escuder-Bueno, I., Basri, H. (eds) Proceedings of the 2nd International Conference on Dam Safety Management and Engineering. ICDSME2023 2023. Water Resources Development and Management. Springer, Singapore. https://doi.org/10.1007/978-981-99-3708-0_27.
Janicka, Malgorzata & Sajnóg, Artur. (2022). The ESG Reporting of EU Public Companies. Does the Company’s Capitalisation Matter?. Sustainability. 14. 1-17. 10.3390/su14074279.
Sternik, S. & Tyutyukina, E. & Pomulev, A. (2024). The risk assessment of public-private partnership projects using artificial intelligence algorithms. MIR (Modernization. Innovation. Research). 15. 421-438. 10.18184/2079-4665.2024.15.3.421-438.
Zen, Fauziah & Iyer-Raniga, Usha. (2023). Financing-Infrastructure-for-Climate-Change-Adaptation-in-Developing-East-Asia. 10.13140/RG.2.2.34462.31049.
Куренков П.В., Сафронова А.А., Герасимова Е.А., Харитонова М.Н. Влияние экономических санкций на транспортную логистику Российской Федерации // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. 2022. №4 (26). С. 118–127. DOI: 10.36718/2500-1825-2022-4-83-93.
Лихачева, В. В. Эффективное управление рисками с учетом возможностей участников концессионного соглашения / В. В. Лихачева, Е. В. Иванова, Г. С. Олейник // Экономика и предпринимательство. —2024. —№ 3(164). —С. 1108–1114. —DOI 10.34925/EIP.2024.164.3.215. —EDN TBMTOI.
Харасов М.Ф. Оптимизация затрат на строительство: опыт и предложения российских компаний // Деловой журнал Neftegaz.RU. 2022. № 8(128). С. 32–33. EDN: WUDTBD.
Bergmeister, Konrad. (2020). Risk management for the Brenner Base Tunnel. DOI: 10.1201/9781003031642-4.
Dihan, Md & Akash, Anwar & Tasneem, Zinat & Das, Prangon & Das, Sajal & Robiul Islam, Md & Islam, Manirul & Badal, Faisal & Ali, Firoj & Ahmed, Md & Abhi, Sarafat & Sarker, Subrata & Hasan, Md Mehedi. (2024). Digital Twin: Data Exploration, Architecture, Implementation and Future. Heliyon. 10. e26503. 10.1016/j.heliyon.2024.e26503.
Jamil, N., Che Cob, Z., Abdul Rahim, F., Mohd Sidek, L., Basri, H., Sharizan Sharizal, N.I.I. (2023). A Short Review of Cybersecurity Issues and Efforts in the Water Industry. In: Mohd Sidek, L., Salih, G.H.A., Ahmed, A.N., Escuder-Bueno, I., Basri, H. (eds) Proceedings of the 2nd International Conference on Dam Safety Management and Engineering. ICDSME2023 2023. Water Resources Development and Management. Springer, Singapore. https://doi.org/10.1007/978-981-99-3708-0_27.
Janicka, Malgorzata & Sajnóg, Artur. (2022). The ESG Reporting of EU Public Companies. Does the Company’s Capitalisation Matter?. Sustainability. 14. 1-17. 10.3390/su14074279.
Sternik, S. & Tyutyukina, E. & Pomulev, A. (2024). The risk assessment of public-private partnership projects using artificial intelligence algorithms. MIR (Modernization. Innovation. Research). 15. 421-438. 10.18184/2079-4665.2024.15.3.421-438.
Zen, Fauziah & Iyer-Raniga, Usha. (2023). Financing-Infrastructure-for-Climate-Change-Adaptation-in-Developing-East-Asia. 10.13140/RG.2.2.34462.31049.
Ключевые слова:
концессионные соглашения, правовые риски, страхование рисков, государственно-частное партнерство, ESG-риски, киберриски..
