Инициативное бюджетирование как инструмент участия граждан в процессе распределения муниципальных финансов: российский и зарубежный опыт правового регулирования
(Стр. 73-79)

Статья посвящена исследованию инициативного бюджетирования как инструмента вовлечения граждан в распределение муниципальных финансов. Актуальность темы обусловлена растущим запросом на прозрачность и демократизацию управления, а также включением инициативного бюджетирования в стратегические документы РФ. Цель работы — проанализировать теоретические основы, российский и зарубежный опыт реализации, выявить проблемы правового регулирования инициативного бюджетирования и разработать рекомендации по его совершенствованию. Методология включает сравнительно-правовой анализ, изучение нормативных правовых актов, научной литературы и обобщение практики. Авторы выделяют ключевые принципы инициативного бюджетирования: прозрачность, вовлеченность граждан и подотчетность. Рассмотрены успешные зарубежные кейсы (Бразилия, Европа, Азия), подчеркивающие роль адаптации к местным условиям. В российской практике отмечены как позитивные эффекты, такие как рост числа реализованных проектов, так и системные проблемы: ограниченный масштаб, социальная пассивность, технологическое неравенство и дефицит компетенций у муниципальных органов. Предложены конкретные меры по их решению: принятие федерального закона об инициативном бюджетировании, установление минимальной доли финансирования, интеграция в нацпроекты, цифровизация процессов, образовательные программы для граждан и чиновников и другие. Подчеркивается необходимость учета региональной специфики и развития механизмов обратной связи. Исследование подтверждает, что инициативное бюджетирование способствует укреплению доверия между властью и обществом, повышает эффективность управления, однако требует системной поддержки на законодательном и институциональном уровнях. Перспективными направлениями названы дальнейшая цифровизация и адаптация зарубежного опыта.

Лапшин И. С., Абгарян Д. Р. Инициативное бюджетирование как инструмент участия граждан в процессе распределения муниципальных финансов: российский и зарубежный опыт правового регулирования // Проблемы экономики и юридической практики. 2025. Т. 21. № 2. С. 73-79. EDN: IWSLEX

Бахтигареева Э. Н. Инициативное бюджетирование на муниципальном уровне: теоретические и нормативно-правовые аспекты // Электронный научный журнал «Вектор экономики». 2020. № 11. С. 39.
Белова, Е. Е. Нормативно-правовое обеспечение инициативного бюджетирования в Российской Федерации и на территории Забайкальского края / Е. Е. Белова // Управление экономическими системами : материалы XVI Международной научно-практической конференции, Чита, 28 октября 2022 года / Забайкальский государственный университет. Чита: Забайкальский государственный университет, 2022. С. 26–35.
Никитин, К. Как гражданам поучаствовать в бюджетном процессе // Сетевое издание Ведомости (Vedomosti). 2019. 25 марта. URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2019/03/25/797264-kak-pouchastvovat.
Подгорская С. В., Мирошниченко Т. А. Роль механизма партисипаторного бюджетирования в развитии сельских территорий (на примере Ростовской области) / С. В. Подгорская, Т. А. Мирошниченко // Мелиорация и гидротехника = Land Reclamation and Hydraulic Engineering [Электронный ресурс]. 2021. Т. 11, № 4. С. 187–206. URL: http//www.rosniipm-sm.ru/article?n=1245 (дата обращения: 13.04.2025).
Предпосылки формирования концепции сбалансированных инициатив на основе адаптации партисипаторного бюджетирования к условиям России / Н. Д. Бублик, И. И. Лукина, Р. А. Фазлутдинов, Д. В. Чувилин // Интернет-журнал Науковедение. 2016. Т. 8. № 6 (37). С. 60.
Рыбакова, С. В. Инициативное бюджетирование как новая категория бюджетного права / С. В. Рыбакова // Финансовое право. 2022. № 5. С. 12–18.
Смирнов, Д. А. Финансово-правовое регулирование инициативного бюджетирования в субъектах РФ // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovo-pravovoe-regulirovanie-initsiativnogo-byudzhetirovaniya-v-subektah-rf (дата обращения: 19.03.2025). С. 148.
Трофимова, Я. В. Партисипаторное бюджетирование в условиях экологических вызовов // ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ. 2023. № 1 (169). С. 37–38.
Baiocchi, Gianpaolo and Ernesto Ganuza. «Participatory budgeting as if emancipation mattered». In Politics and Society, Vol. 42, No 1, 2014. pp. 29–50.

инициативное бюджетирование, муниципальные финансы, местный бюджет, цифровизация..