ПРОДУКЦИЯ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ КАК ОБЪЕКТ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РФ И США
(Стр. 75-80)
Подробнее об авторах
Фролова Екатерина Константиновна
канд.юрид.наук, преподаватель кафедры гражданского права
Военный университет имени Александра Невского Министерства обороны РФ
Москва, Российская Федерация
Военный университет имени Александра Невского Министерства обороны РФ
Москва, Российская Федерация
Аннотация:
Сегодня перед российской экономикой стоит задача диверсификации оборонно-промышленного комплекса за счет увеличения объемов выпуска продукции двойного назначения. Предполагается, что высокотехнологичная продукция будет составлять половину всего объема производства ОПК к 2030 году. Однако в действующем законодательстве есть некоторые пробелы, в частности, связанные с регулированием двойных технологий. Исследованием правового статуса продукции двойного назначения и проблемам экспортного контроля уделяется внимание как в зарубежной (M. Beck, B. Seyoum, A. Wetter и др.), так и отечественной (Малькевич В. Л., Покровский К. К., Роскошная М. С., Терехин Н. В. и др.) правовой науке. Используя метод анализа и сравнительно-правовой метод, автор раскрывает вопросы содержания понятий продукции и технологий двойного назначения, правового статуса международного режима Вассенаарских договоренностей, проблемы процедуры идентификации продукции по контрольным спискам товаров и технологий двойного назначения. Сделан вывод о том, что в действующем российском законодательстве необходимо урегулировать вопросы передачи продукции и технологий двойного назначения, ввести законодательное определение технологии двойного назначения, создать единый список контролируемых товаров, регламентировать принцип всеобъемлющего контроля. Выводы исследования могут представлять интерес для ученых, а также могут быть использованы в практической деятельности российских и международных компаний, разрабатывающих и экспортирующих продукцию двойного назначения.
Образец цитирования:
Фролова Е.К., (2017), ПРОДУКЦИЯ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ КАК ОБЪЕКТ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РФ И США. Проблемы экономики и юридической практики, 4 => 75-80.
Список литературы:
Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия 1969-1978
Большой юридический словарь http: //jurisprudence.academic.ru /10906/ (дата обращения: 17.07.2017)
Военный энциклопедический словарь/ М-во обороны Рос. Федерации; [Ред. А. Э. Сердюков]. - М.: Военное изд-во, 2007. - 831 с.
Качаев И.В. Идентификация товаров и технологий в целях экспортного контроля // Информационно-экономические аспекты стандартизации и технического регулирования: Научный интернет-журнал. 2013. № 6 (16).
Малькевич В.Л. Экспортный контроль: от противостояния к сотрудничеству. - Москва : О-во сохранения лит. наследия, 2012.
Покровский К.К., Суслина И.В. Экспортный контроль при передаче строительной продукции наноиндустрии на зарубежные рынки товаров и технологий // Строительные науки, 2012, №3.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016 «Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию» // «Парламентская газета», № 45, 02-08.12.2016
Правила экспортного контроля (Export Administration Regulations) // Свод федеральных правил США. Том 15, части 730-774 (2007) http://www.ecfr.gov/, section 764.3 (дата обращения: 17.07.2017)
Приоритеты зарубежных НИОКР двойного назначения /[Л. В. Панкова, Л. И. Остапкович, В. О. Корощупов и др.] ; отв. ред.: Л. В. Панкова, С. Ю. Казеннов ; Нац. исслед. ин-т мировой экономики и междунар. отношений им. Е. М. Примакова Рос. акад. Наук. М., ИМЭМО РАН, 2016. С. 9.
Роскошная М. С. Выявление актуальных угроз системы экспортного контроля / Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2016. Т. 16, вып. 3
Роскошная М., Харьковский Е. 3D-печать и экспортный контроль: на перегонки со временем / Индекс безопасности , 2016, № 4 (115), Том 21.
Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. -5-е изд., перераб. и доп. - М.:ИНФРА-М, 2006. - 494 с.
Словарь русского языка. С.И. Ожегов. Под общ. Ред. Проф. Л.И. Скворцова - М.: ООО «Издательский дом «ОНИКС 21 век»: ООО «Издательство «Мир и Образование», 2004. - 896 с.
Совещание по вопросам использования потенциала ОПК в производстве высокотехнологичной продукции двойного назначения, 8.09.2016 // http://www.kremlin.ru/events/president/news/52852 (дата обращения: 17.07.2017)
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537 (ред. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» Абз. 3 п.63
Терехин Н.В. Международно-правовые аспекты экспортного контроля за передачей продукции двойного и военного назначения (На примере России и США): дис.. канд. юрид. наук: 12.00.10 М., 2004.
Указ Президента РФ от 17 декабря 2011 № 1661 «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль»
Указ Президента РФ от 14 января 2003 № 36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль»
Beck, Michael, Richard Cupitt, Seema Gahlaut and Scott Jones, eds. To Supply or to Deny: Comparing Nonproliferation Export Controls in Five Key Countries. New York, NY: Kluwer, 2003
Haas, Ernest. «Words Can Hurt You; or, You Said What to Whom About Regimes.» In International Regimes, edited by Steven Krasner, pp. 23-61. New York, NY: Cornell University Press, 1983.
Oltmann S. Dual Use Research: Investigation Across Multiple Science Disciplines // Sci Eng Ethics (2015) 21:327-34.
Seyoum, Belay. Export Controls and International Business: A Study with Special Emphasis on Dual-Use Export Controls and Their Impact on Firms in the US / JOURNAL OF ECONOMIC ISSUES. Vol. LI No. 1. March 2017
Wassenaar arrangements (December 1995, электронный ресурс: http.V/www.wassenaar.org/guidelmes/docs/GlinesandProced,includingtheIE. pdf. (дата обращения: 17.07.2017)
Wetter A. Enforcing European union law on exports of dual-use goods / Anna Wetter. - Oxford ; New York : Oxford univ. press, 2009. - XX, 168 с. - (SIPRI research report / Stockholm intern. peace research inst. № 24).
Большой юридический словарь http: //jurisprudence.academic.ru /10906/ (дата обращения: 17.07.2017)
Военный энциклопедический словарь/ М-во обороны Рос. Федерации; [Ред. А. Э. Сердюков]. - М.: Военное изд-во, 2007. - 831 с.
Качаев И.В. Идентификация товаров и технологий в целях экспортного контроля // Информационно-экономические аспекты стандартизации и технического регулирования: Научный интернет-журнал. 2013. № 6 (16).
Малькевич В.Л. Экспортный контроль: от противостояния к сотрудничеству. - Москва : О-во сохранения лит. наследия, 2012.
Покровский К.К., Суслина И.В. Экспортный контроль при передаче строительной продукции наноиндустрии на зарубежные рынки товаров и технологий // Строительные науки, 2012, №3.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016 «Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию» // «Парламентская газета», № 45, 02-08.12.2016
Правила экспортного контроля (Export Administration Regulations) // Свод федеральных правил США. Том 15, части 730-774 (2007) http://www.ecfr.gov/, section 764.3 (дата обращения: 17.07.2017)
Приоритеты зарубежных НИОКР двойного назначения /[Л. В. Панкова, Л. И. Остапкович, В. О. Корощупов и др.] ; отв. ред.: Л. В. Панкова, С. Ю. Казеннов ; Нац. исслед. ин-т мировой экономики и междунар. отношений им. Е. М. Примакова Рос. акад. Наук. М., ИМЭМО РАН, 2016. С. 9.
Роскошная М. С. Выявление актуальных угроз системы экспортного контроля / Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2016. Т. 16, вып. 3
Роскошная М., Харьковский Е. 3D-печать и экспортный контроль: на перегонки со временем / Индекс безопасности , 2016, № 4 (115), Том 21.
Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. -5-е изд., перераб. и доп. - М.:ИНФРА-М, 2006. - 494 с.
Словарь русского языка. С.И. Ожегов. Под общ. Ред. Проф. Л.И. Скворцова - М.: ООО «Издательский дом «ОНИКС 21 век»: ООО «Издательство «Мир и Образование», 2004. - 896 с.
Совещание по вопросам использования потенциала ОПК в производстве высокотехнологичной продукции двойного назначения, 8.09.2016 // http://www.kremlin.ru/events/president/news/52852 (дата обращения: 17.07.2017)
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537 (ред. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» Абз. 3 п.63
Терехин Н.В. Международно-правовые аспекты экспортного контроля за передачей продукции двойного и военного назначения (На примере России и США): дис.. канд. юрид. наук: 12.00.10 М., 2004.
Указ Президента РФ от 17 декабря 2011 № 1661 «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль»
Указ Президента РФ от 14 января 2003 № 36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль»
Beck, Michael, Richard Cupitt, Seema Gahlaut and Scott Jones, eds. To Supply or to Deny: Comparing Nonproliferation Export Controls in Five Key Countries. New York, NY: Kluwer, 2003
Haas, Ernest. «Words Can Hurt You; or, You Said What to Whom About Regimes.» In International Regimes, edited by Steven Krasner, pp. 23-61. New York, NY: Cornell University Press, 1983.
Oltmann S. Dual Use Research: Investigation Across Multiple Science Disciplines // Sci Eng Ethics (2015) 21:327-34.
Seyoum, Belay. Export Controls and International Business: A Study with Special Emphasis on Dual-Use Export Controls and Their Impact on Firms in the US / JOURNAL OF ECONOMIC ISSUES. Vol. LI No. 1. March 2017
Wassenaar arrangements (December 1995, электронный ресурс: http.V/www.wassenaar.org/guidelmes/docs/GlinesandProced,includingtheIE. pdf. (дата обращения: 17.07.2017)
Wetter A. Enforcing European union law on exports of dual-use goods / Anna Wetter. - Oxford ; New York : Oxford univ. press, 2009. - XX, 168 с. - (SIPRI research report / Stockholm intern. peace research inst. № 24).
Ключевые слова:
продукция двойного назначения, экспортный контроль, двойные технологии, контрольные списки, Соединенные Штаты Америки.