Институциональная ловушка народных предприятий в России: барьеры, конфликты и стагнация
(Стр. 227-237)
Подробнее об авторах
Войкова Наталья Андреевна
кандидат юридических наук, доцент
Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
г. Москва, Российская Федерация; г. Москва, Российская Федерация Мореева Софья Николаевна кандидат юридических наук, кафедра правоведения и практической юриспруденции, зав. кафедрой, доцент, Юридический институт
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы
г. Москва, Российская Федерация; г. Москва, Российская Федерация Краснов Дмитрий Анатольевич кандидат исторических наук, председатель правления, Московская коллегия адвокатов №1; почетный адвокат; доцент, кафедра правоведения и практической юриспруденции;
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
г. Москва, Российская Федерация;
Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
г. Москва, Российская Федерация; г. Москва, Российская Федерация Мореева Софья Николаевна кандидат юридических наук, кафедра правоведения и практической юриспруденции, зав. кафедрой, доцент, Юридический институт
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы
г. Москва, Российская Федерация; г. Москва, Российская Федерация Краснов Дмитрий Анатольевич кандидат исторических наук, председатель правления, Московская коллегия адвокатов №1; почетный адвокат; доцент, кафедра правоведения и практической юриспруденции;
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
г. Москва, Российская Федерация;
Нажимая на кнопку купить вы соглашаетесь с условиями договора оферты
Аннотация:
В статье исследуются институциональные, правовые и управленческие барьеры развития акционерных обществ работников (народных предприятий) в России. На основе анализа источников, включающих эмпирические данные опроса работников одного из народных предприятий, судебную практику и финансовую отчетность, авторы показывают, что формальное наделение работников акциями без механизмов реального участия в управлении не создает класса эффективных собственников, а консервирует власть менеджмента. Выявлены ключевые ограничения Закона № 115-ФЗ: запрет создания народных предприятий «с нуля», порог 75% акций у работников, ограничение 5% на одного акционера, принцип «один голос», принудительный выкуп акций при увольнении. Сделан вывод о том, что сектор народных предприятий находится в институциональной ловушке, а заложенные в законодательстве ограничения консервируют его сложившееся положение, не позволяя реализовать декларируемые цели демократизации собственности.
Образец цитирования:
Войкова Н.А., Мореева С.Н., Краснов Д.А. Институциональная ловушка народных предприятий в России: барьеры, конфликты и стагнация // Проблемы экономики и юридической практики. 2026. Т. 22. № 4. С. 227-237. DOI: 10.33693/2541-8025-2026-22-4-227-237. EDN: YFHICA
Список литературы:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3611.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2025 № 307-ЭС25-2475 по делу № А05-12654/2023 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (или «Гарант»). URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-ekonomicheskim-sporam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-22082025-n-307-es25-2475-po-delu-n-a05-126542023/ (дата обращения: 27.07.2026)
Монографии, диссертации, учебные пособия:
Бабинов Е.А. Народные предприятия: теория, законодательство, практика : магистерская диссертация. Хабаровск : Хабаровский государственный университет экономики и права, 2018. 45 с.
Терновая О.А. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ работников (народных предприятий) в России и за рубежом : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03. Москва, 2004. 151 с.
Список литературы:
Зимина Т.В. Акционерные общества работников в России: миф или реальность? // Экономика региона. 2006. Т. 2, № 3. С. 156–160. EDN: JWYXEH.
Лаптев В.А. Идеи академика В.В. Лаптева о новых формате хозяйствования и участниках рынка // Труды Института государства и права РАН. 2023. Т. 18. № 4. С. 207–233. DOI: 10.35427/2073-4522-2023-18-4-laptev.
Бестолков В.И., Некрасова О.В., Хабибуллин Р.И. Участие работников в управлении народным предприятием: опыт Набережночелнинского картонно-бумажного комбината имени С.П. Титова // Экономическая наука современной России. 2015. № 2 (69). С. 96–113. EDN: UBQRKP.
Бурыкин Д.В. Особенности внедрения производственного самоуправления как формы демократизации отношений собственности // ЭКОНОМИКА, СТАТИСТИКА И ИНФОРМАТИКА. ВЕСТНИК УМО. 2014. № 5. С. 13–16. EDN: SVURPX.
Гаврилюк М.В. Народные предприятия: быть или не быть? // Cервис в Pоссии и за рубежом. 2010. № 1 (16). С. 213–223. EDN: MLIHRT.
Гумеров И.К., Аюпов А.А. Проблемы экономической безопасности и эффективности функционирования народных предприятий АПК в современной российской и мировой экономике // На страже экономики. 2024. № 1 (28). С. 60–66. DOI: 10.36511/2078-5356-2024-1-60-66. EDN: TWXFHJ.
Дрожилин Е., Захаров А. М. Закон о государственном предприятии, замысел, значение, результаты. // Конференция Студент-Исследователь-Учитель. // 2024. С. 259–262. EDN: ZVJGBY.
Седов Е.В., Хабибуллин Р.И. Нормативно-правовой механизм сбалансированного развития народных предприятий (акционерных обществ работников) в Российской Федерации // Проблемы современной экономики. 2017. № 1 (61). С. 49–53. EDN: YRXWIZ.
Сергеев А.С. Совершенствование эффективности деятельности предприятий с коллективной формой собственности на территории Российской Федерации // Управление экономическими системами : электронный научный журнал. 2013. № 2 (50). URL: http://uecs.ru/economika-truda/item/1978-2013-02 (дата обращения: 12.07.2026). EDN: PXHWHF.
Хабибуллин Р.И. Акционерные общества работников: современное состояние, эффективность, проблемы и перспективы развития // Экономическая наука современной России. 2014. № 3 (66). С. 68–87. EDN: SQWADP.
Хабибуллин Р.И., Седов Е.В. Акционерные общества работников в России: в поисках траектории сбалансированного развития // Terra Economicus. 2017. Т. 15. № 3. С. 106–130. DOI: 10.23683/2073-6606-2017-15-3-106-130. EDN: ZMKZQV.
Шишко А.В. История возникновения и становления института акционерного общества работников в системе российского корпоративного права // Юристъ — Правоведъ. 2009. № 1 (32). С. 72–74 EDN: KGDBYP.
Сахарова Ю.В. Акции в российском законодательстве и их роль в практике корпоративного управления // Вестник Томского государственного университета. Право. 2023. № 50. С. 177–193. DOI: 10.17223/22253513/50/13. EDN: VTPMUL.
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3611.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2025 № 307-ЭС25-2475 по делу № А05-12654/2023 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (или «Гарант»). URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-ekonomicheskim-sporam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-22082025-n-307-es25-2475-po-delu-n-a05-126542023/ (дата обращения: 27.07.2026)
Монографии, диссертации, учебные пособия:
Бабинов Е.А. Народные предприятия: теория, законодательство, практика : магистерская диссертация. Хабаровск : Хабаровский государственный университет экономики и права, 2018. 45 с.
Терновая О.А. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ работников (народных предприятий) в России и за рубежом : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03. Москва, 2004. 151 с.
Список литературы:
Зимина Т.В. Акционерные общества работников в России: миф или реальность? // Экономика региона. 2006. Т. 2, № 3. С. 156–160. EDN: JWYXEH.
Лаптев В.А. Идеи академика В.В. Лаптева о новых формате хозяйствования и участниках рынка // Труды Института государства и права РАН. 2023. Т. 18. № 4. С. 207–233. DOI: 10.35427/2073-4522-2023-18-4-laptev.
Бестолков В.И., Некрасова О.В., Хабибуллин Р.И. Участие работников в управлении народным предприятием: опыт Набережночелнинского картонно-бумажного комбината имени С.П. Титова // Экономическая наука современной России. 2015. № 2 (69). С. 96–113. EDN: UBQRKP.
Бурыкин Д.В. Особенности внедрения производственного самоуправления как формы демократизации отношений собственности // ЭКОНОМИКА, СТАТИСТИКА И ИНФОРМАТИКА. ВЕСТНИК УМО. 2014. № 5. С. 13–16. EDN: SVURPX.
Гаврилюк М.В. Народные предприятия: быть или не быть? // Cервис в Pоссии и за рубежом. 2010. № 1 (16). С. 213–223. EDN: MLIHRT.
Гумеров И.К., Аюпов А.А. Проблемы экономической безопасности и эффективности функционирования народных предприятий АПК в современной российской и мировой экономике // На страже экономики. 2024. № 1 (28). С. 60–66. DOI: 10.36511/2078-5356-2024-1-60-66. EDN: TWXFHJ.
Дрожилин Е., Захаров А. М. Закон о государственном предприятии, замысел, значение, результаты. // Конференция Студент-Исследователь-Учитель. // 2024. С. 259–262. EDN: ZVJGBY.
Седов Е.В., Хабибуллин Р.И. Нормативно-правовой механизм сбалансированного развития народных предприятий (акционерных обществ работников) в Российской Федерации // Проблемы современной экономики. 2017. № 1 (61). С. 49–53. EDN: YRXWIZ.
Сергеев А.С. Совершенствование эффективности деятельности предприятий с коллективной формой собственности на территории Российской Федерации // Управление экономическими системами : электронный научный журнал. 2013. № 2 (50). URL: http://uecs.ru/economika-truda/item/1978-2013-02 (дата обращения: 12.07.2026). EDN: PXHWHF.
Хабибуллин Р.И. Акционерные общества работников: современное состояние, эффективность, проблемы и перспективы развития // Экономическая наука современной России. 2014. № 3 (66). С. 68–87. EDN: SQWADP.
Хабибуллин Р.И., Седов Е.В. Акционерные общества работников в России: в поисках траектории сбалансированного развития // Terra Economicus. 2017. Т. 15. № 3. С. 106–130. DOI: 10.23683/2073-6606-2017-15-3-106-130. EDN: ZMKZQV.
Шишко А.В. История возникновения и становления института акционерного общества работников в системе российского корпоративного права // Юристъ — Правоведъ. 2009. № 1 (32). С. 72–74 EDN: KGDBYP.
Сахарова Ю.В. Акции в российском законодательстве и их роль в практике корпоративного управления // Вестник Томского государственного университета. Право. 2023. № 50. С. 177–193. DOI: 10.17223/22253513/50/13. EDN: VTPMUL.
Ключевые слова:
народные предприятия, акционерные общества работников, институциональные барьеры, агентский конфликт, корпоративное управление, приватизация, Закон № 115-ФЗ..
