Некоторые проблемы административной ответственности за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности
(Стр. 213-218)

Подробнее об авторах
Хихинашвили Леила Гочаевна Юридический факультет
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Москва, Российская Федерация Карпухин Дмитрий Вячеславович кандидат исторических наук, доцент Департамента международного и публичного права Юридического факультета
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Москва, Российская Федерация
Оплатить 390 руб. (Картой) Оплатить 390 руб. (Через QR-код)

Нажимая на кнопку купить вы соглашаетесь с условиями договора оферты

Аннотация:
Цель исследования. Статья посвящена исследованию и анализу некоторых проблем административной ответственности за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности. В данной работе осуществлен анализ правового регулирования и сложившейся судебной практики по вопросу привлечения кредитной организации к ответственности за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности. В исследовании выявлены основные тенденции правоприменительной практики, связанные с рассмотрением дел по применению санкций, которые предусмотрены в ст.15.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ст. 74 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации», на основе комплексного анализа сквозь призму материалов судебной практики, в том числе решений Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и арбитражных судов. В статье предложены изменения в действующее российское законодательство с целью разрешения сложившейся в банковском законодательстве конкуренции норм. Авторами сформулированы основные предложения и рекомендации по преодолению сложившейся конкуренции правовых предписаний, сложившихся в банковском законодательстве. Выводы. Сделан вывод о том, что верное толкование норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации», которая касается административной ответственности кредитных организаций за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности в условиях современного кризиса, позволит всем кредитным организациям защищать свои законные интересы в случаях необоснованной попытки наложения на них крупных штрафов при нарушении порядка привлечения к ответственности.
Образец цитирования:
Хихинашвили Л.Г., Карпухин Д.В., (2021), НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Проблемы экономики и юридической практики, 3 => 213-218.
Список литературы:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.02.2021) / Российская газета. 2001. № 256.
Федеральный закон от 10.07.2002 №86-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2021) // Российская газета. 2002. № 127.
Административное принуждение в финансово-экономической сфере: состояние и тенденции развития: монография / кол. авторов; под ред. А.В. Куракина, Г.Ф. Ручкиной. - Москва: РУСАЙНС, 2021. - 210 с.
Ким К.Р. Соотношение мер, установленных в ст. 74 ФЗ «О Центральном Банке РФ» и административной ответственности кредитных организаций по ст. 15. 26 Кодекса об административных правонарушениях РФ / К.Р. Ким // БГЖ. - 2017. - №2 (19). - с. 218.
Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-7415/12 по делу № А60-30896/2011 // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: (дата обращения: 26.04.2020).
Информационное письмо Банка России от 18.12.2020 N ИН-04-45/175 «О неприменении мер и о поддержки держателей карт с истекшим сроком действия» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbr.ru/StaticHtml/File//59420/20201218_in_04_45-175.PDF (дата обращения: 26.04.2020).
Письмо Банка России от 14.12.2020 N 04-13-1/10209 «О выполнении банками с базовой лицензией требований пункта 5.6 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=B512CE7639F4126C492BA2A781DF5B4F&mode=multiref&div=LAW&opt=1&SORTTYPE=0&BASENODE=1&ts=291881613421847742&base=LAW&n=370896&dst=100005&rnd=5AB64A3A03BF6FAF1C3C086704B158D8#1sikze39hmu (дата обращения: 26.04.2020).
Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-014-56/17 «О мерах по обеспечению киберустойчивости и информационной безопасности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbr.ru/StaticHtml/File/59420/20200320_in-014-56_17.pdf (дата обращения: 26.04.2020).
Информационное письмо Банка России от 25.03.2020 N ИН-05-15/29 (с изм. от 13.05.2020) «О неприменении мер к кредитным организациям» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbr.ru/StaticHtml/File/59420/20200325_in_05_15-29.pdf (дата обращения: 26.04.2020).
Информационное письмо Банка России от 23.04.2020 N ИН-04-45/81 «О неприменении мер в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbr.ru/StaticHtml/File/59420/20200423_in_04_45-81.pdf (дата обращения: 26.04.2020).
Определение Конституционного суда Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 2847-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Конинвестком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 19 и 28 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», статей 4, 56 и 74 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», а также пунктов 1.4 и 3.8 Положения о платежной системе Банка России // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Определение Конституционного суда Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 2846-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Конаковский Жилфонд» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 19, 26 и 28 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», статей 4, 56 и 74 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», а также пунктов 1.4 и 3.8 Положения о платежной системе Банка России // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. - 2003. - № 3.
Решение Верховного суда Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 53-аад17-4 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Постановление Верховного суда Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 18-АД19-14 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Постановление Верховного суда Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. № 305-АД15-18566 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Постановление Верховного суда Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. № 305-АД15-15502 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Постановление Верховного суда Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. № 303-ЭС21-3576 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Постановление Верховного суда Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. № 309-АД18-19873 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 26 апреля 2013 г. (Дела N А40-111884/12-92-1029) // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2013 г. № 09АП-30239/2013-ГК (Дело №А40-25645/2013) // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Ключевые слова:
правовая коллизия, взыскание штрафа с кредитной организации, Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации, банковский надзор, административная ответственность, банковская деятельность.


Статьи по теме

10. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО;НАЛОГОВОЕ ПРАВО;БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО;ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО;АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО;АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС Страницы: 161-162 Выпуск №2833
Правовые принципы и финансово-правовая политика как основы осуществления банковского надзора в Российской Федерации
правовая политика финансовая политика кредитные организации банковский надзор правовые принципы
Подробнее
ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ Страницы: 144-147 Выпуск №24449
Совершение сделок с цифровыми правами
банковская деятельность банк субъекты банковской деятельность кредитные организации некредитные организации
Подробнее
МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ» 20-21 МАЯ 2022 Г., Г. НАЛЬЧИК, СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ (ФИЛИАЛ) КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ секция 1. Страницы: 28-33 Выпуск №21338
К вопросу о правовой регламентации и полномочиях правоохранительных органов при проведении процедуры установления личности
административное право меры обеспечения государственное принуждение проверка документов установление личности
Подробнее
11. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.04)АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) Страницы: 202-204 Выпуск №5413
Цели административных наказаний за совершение правонарушения в области дорожного движения
административное наказание административная ответственность обеспечение безопасности дорожного движения Правила дорожного движения (далее - ПДД) дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП)
Подробнее
19. РЕЦЕНЗИИ Страницы: 216-218 Выпуск №13991
РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ «ИНСТИТУТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ», ПОДГОТОВЛЕННУЮ ПОД РЕДАКЦИЕЙ КАНД. ЭКОН. НАУК, ДОЦЕНТА КАМОЛОВА С. Г
административное право делопроизводство административная ответственность
Подробнее
16. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС, ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Страницы: 200-203 Выпуск №9731
ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
административная ответственность средства индивидуализации товарный знак законное использование незаконное использование
Подробнее
10. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) Страницы: 207-210 Выпуск №6543
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ПРИНЦИПА УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ
административная ответственность устойчивое управление лесами подтверждение легальности происхождения древесины нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
Подробнее
16. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) Страницы: 187-189 Выпуск №14890
К ВОПРОСУ О ДИСКРИМИНАЦИИ
дискриминация виды дискриминации уголовная ответственность административная ответственность трудовой договор
Подробнее
17. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО Страницы: 191-193 Выпуск №10621
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРИ НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПРИ БАНКРОТСТВЕ: ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
арбитражный управляющий банкротство административная ответственность уголовная ответственность декриминализация
Подробнее
11. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.04)АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) Страницы: 187-191 Выпуск №5215
Понятие электронных денег по законодательству России и зарубежных стран
электронные деньги национальная платежная система денежные услуги кредитные организации
Подробнее